شورای انتظامی نظام مهندسی، طرح شكايت و درجات محكوميت
شورای انتظامی نظام مهندسی، طرح شكايت و درجات محكوميت
شورای انتظامی نظام مهندسی که یکی از ارکان سازمان نظام مهندسی است شورای انتظامی هر استانها به صورت مستقل میباشد تمام آرا صادره در شورای انتظامی استان ها قابل بررسی و طرح در شورای انتطامی کشور می باشد.
در این مطلب در خصوص اعضای شورای انتظامی ، وظایف شورای انتظامی ، احکام شورای انتظامی ، نحوه رسیدگی به شکایات در شورای انتظامی، مجازاتهای انتظامی مهندسین، تخلفات حرفهای و انضباطی مهندسین و همچنین نحوه در خواست تجديدنظر آراء صادرشده از شوراي انتظامي توضیحاتی بیان می شود
شورای انتظامی متشکل است از یک حقوقدان، یک قاضی دادگستری(با معرفی رئیس کل دادگستری) و دو تا چهار مهندس خوشنام (حسب مورد) که از میان اعضای نظام مهندسی استان به پیشنهاد هیئت مدیره و حکم رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور انتخاب میشوند. مدت عضویت این افراد در شورای انتظامی نظام مهندسی سه سال است..
آییننامه اجرایی مذکور در مواد ۸۳ تا ۱۰۱ به نحوه تشکیل، وظایف و اختیارات شورای انتظامی و انواع تخلفات و مجازاتهای آنها و شیوه رسیدگی به شکایات اشاره دارد.
جدول اصلاحی شوراهای انتظامی هم عرض استانها
سازمان نظام مهندسی ساختمان شورای مرکزی
رئیس محترم سازمان نظام مهندسی ساختمان استان (کلیه استانها)
رئیس محترم شورای انتظامی نظام مهندسی ساختمان استان (کلیه استانها)
موضوع: جدول اصلاحی شوراهای انتظامی هم عرض استانها
با سلام و احترام؛
پیرو نامه شماره ۶۶۸۴۸/ش م مورخ ۱۴۰۵/۰۲/۰۲، به پیوست جدول اصلاحی شوراهای انتظامی هم عرض استانها، موضوع ماده ۱۲ آیین رسیدگی به تخلفات در شوراهای انتظامی، ابلاغی به شماره ۱۸۸۵۱۸/۱۰۰/۰۲ مورخ ۱۴۰۴/۱۱/۱۱ جهت آگاهی و اقدام لازم، ابلاغ میگردد.
شورای انتظامی هم عرض استان ها موضوع ماده ۱۲ آیین رسیدگی به تخلفات در شوراهای انتظامی نظام مهندسی ساختمان
در اجرای ماده ۱۲ اصلاحی آیین رسیدگی به تخلفات در شوراهای انتظامی، ابلاغی شماره ۱۸۸۵۱۸/۱۰۰/۰۲ مورخ ۱۴۰۴/۱۱/۱۱، شورای استان مرجع در مواردی که شورای استان علی رغم حضور اعضای اصلی و علی البدل، به دلیل وجود جهات رد برخی از اعضا از نصاب لازم برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم برخوردار نباشد، در اجرای تبصره ۱ ماده ۱۰۱ آیین نامه، پرونده جهت رسیدگی توسط شورای استان طی قرار عدم صلاحیت و تعیین شعبه هم عرض در قرار مربوطه (مطابق جدول ابلاغی شورای مرکزی یا وزیر راه و شهرسازی) مستقیماً به شعبه هم عرض ارسال و کتباً به اطلاع رئیس شورای انتظامی کشور نیز میرسد.
اصلاحیه آیین رسیدگی به تخلفات در شورای انتظامی
وظایف شورای انتظامی نظام مهندسی چیست؟
- رسیدگی به شکایات ودعاوی اشخاص حقیقی وحقوقی درخصوص تخلفات حرفه ای انضباطی وانتظامی مهندسان و
کاردانهای فنی عضو نظام مهندسی استان ویا دارندگان پروانه اشتغال می باشد. - کلیه اشخاص حقیقی وحقوقی اعم از صاحب کار زیاندیده ازتخلف دستگاهها وسازمانهای دولتی و وابسته به دولت یا غیر دولتی یا نهادهای انقلاب اسلامی شهرداریها وموسسات عمومی وبطور کلی هر شخصی که درمورد هر یک از اعضای نظام مهندسی استان یا دارنده پروانه اشتغال شکایتی در مورد تخلفات انضباطی انتظامی ویا حرفه ای وی داشته باشد
می تواند شکایت خود را بطور کتبی وبا درج مشخصات وشرح تخلف مورد ادعا به انضمام اسناد ومدارک مربوط به دبیر خانه نظام مهندسی استان ارسال یا تحویل نماید . - تبصره ۱-رسیدگی به تخلفات اشخاصی که براساس قوانین قبلی دارای پروانه اشتغال هستند ولی هنوز عضویت نظام مهندسی استان رادارا نمی باشند درصلاحیت شورای انتظامی استان است .
- تبصره ۲-درصورتیکه مشتکی عنه عضو نظام مهندسی استان دیگری غیر ازنظام مهندسی استان واصل کننده شکایت باشد
نظام مهندسی استان محل وقوع تخلف صالح برای رسیدگی به شکایت است . - تبصره ۳-به شکایات واصل شده که بدون امضا ونام ونشانی کامل شاکی باشد ترتیب اثرداده نخواهد شد.
- تبصره۴-هیات مدیره می تواند درصورت اطلاع ازوقوع تخلف بدون دریافت شکایت راساٌ نیز به شورای انتظامی استان اعلام شکایت کند .
مجازاتهای انتظامی، شورای انتظامی نظام مهندسی چیست؟
- درجه ۱ـ اخطار کتبی با درج در پرونده عضویت در نظام مهندس استان.
- درجه ۲ـ توبیخ کتبی با درج در پرونده عضویت در نظام مهندس استان.
- درجه ۳ـ محرومیت موقت از استفاده از پروانه اشتغال به مدت سه ماه تا یکسال و ضبط پروانه اشتغال به مدت محرومیت.
- درجه ۴ـ محرومیت موقت از استفاده از پروانه اشتغال به مدت یکسال تا سه سال و ضبط پروانه اشتغال به مدت محرومیت.
- درجه ۵ ـ محرومیت موقت از استفاده از پروانه اشتغال به مدت سه سال تا پنجسال و ضبط پروانه اشتغال به مدت محرومیت.
- درجه ۶ ـ محرومیت دایم از عضویت نظام مهندسی استانها و ابطال پروانه اشتغال.
- تبصره ـ در صورت تکرار تخلف، اشخاصی که به سه مرتبه محرومیت موقت از استفاده از پروانه اشتغال محکوم شده باشند
در صورتی که برای دفعات بعدی مرتکب تخلفی شوند که باز هم مستلزم اعمال مجازات محرومیت موقت از درجه (۴) یا (۵) باشد به مجازات مربوط به اضافه یک برابر مجموع مدت محرومیتهای قبلی از استفاده از پروانه اشتغال و ضبط آن و یا مجازات از نوع درجه (۶) محکوم خواهند شد.
تکلیف پرونده های جاری مهندس ناظر و یا طراح و مجری دارای محرومیت
مطابق تبصره ماده ۲۳ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان (صفحه ۵۷)، دارنده پروانه اشتغال در مدتي كه پروانه اشتغال او فاقد اعتبار شده يا اعتبار آن معلّق شده است، حق استفاده از پروانه اشتغال را جز براي ادامه كارها و مسئوليت هايي كه قبل از آن به عهده گرفته است (آن هم مشروط به رعايت مقررات و رفع تخلفات موجود) نخواهد داشت.
روند طرح شکایت الکترونیکی در شورای انتظامی استان تهران چیست؟
- shoraentezami.tceo.ir. ورود به سامانه شورای انتظامی به آدرس
- ثبت نام و دریافت شناسنامه و رمز عبور از طریق پیامک (پیامکهای تبلیغاتی مسدود نباشد)
- ورود به کارتابل و دادخواست
- بارگذاری ضمایم و مدارک موردنیاز (حجم فایلهای ارسالی زیر ۵ مگابایت)
- موارد ضروری جهت طرح شکایت از مهندسان ذیل پروانه:
- پروانه ساختمانی تمام صفحات، کارت شناسایی، سند ملکیت، ارائه وکالت نامه در صورت معرفی وکیل، قرارداد، سایر موارد ذکرشده در قسمت اسناد و مدارک در صورت لزوم ارائه شود.
- موارد ضروری جهت شکایت از ناظر ملک مجاور:
- مشخصات ناظر ملک مجاور، سند ملک، کارت شناسایی
- انتخاب ثبت نهایی و ارسال به استان مربوطه از انتهای صفحه دادخواست.
توجه:
- در صورت انتخاب ثبت موقت، دادخواست برای شورای استان تهران قابل رویت نخواهد بود.
- در این مرحله باید در انتظار دعوت بمانید تا از طریق پیامک تاریخ جلسه اطلاع رسانی گردد.
- در صورت دریافت پیامک اصلاح، پرونده ظرف مدت ۵ روز نسبت به تکمیل آن اقدام نمایید.
- زمان دعوت از تاریخ ثبت دادخواست بدون نقص مدارک، متعاقباً اعلام خواهد شد
چه نوع از محکومیت های مهندس ناظر، طراح و مجری در شورای انتظامی مورد بررسی قرار میگیرد؟
- محکومیت انتظامی(در مواردی که آسیبهای کمتر و شاکی خصوصی )
مرجع تجدیدنظر آرا صادر شورای انتظامی
- شورای انتظامی نظام مهندسی مرجع تجدیدنظر آرای صادرشده از شورای انتظامی استان ها است .
- مرجع رسیدگی به شکایات از اعضای هیأت مدیره و شورای انتظامی استان اعم از اینکه به اعتبار وظایف آنها در هیأت مدیره یا شورای انتظامی استان باشد، شورای انتظامی نظام مهندسی خواهد بود و اجرای مفاد رأی صرف نظر ازنوع و موضوع آن با دبیرخانه شورای انتظامی نظام مهندسی می باشد.
نحوه و روند طرح شکایت از شورای انتظامی
- آراء بدوي كه توسط شوراي انتظامي استان در اجراي قانون آزمايشي نظاممهندسی ساختمان مصوب ۱۳۷۱ صادرشده به قوت خود باقي و ظرف یک ماه از تاريخ ابلاغ و درصورتیکه قبلاً ابلاغشده ولي قبل از پايان مهلت تجدیدنظرخواهی و يا رسيدگي مجدد و صدور رأي قطعي، اجراي قانون آزمايشي متوقفشده است، ظرف یک ماه از تاريخ ابلاغ اين آئیننامه، قابل تجديدنظرخواهي در شوراي انتظامي نظاممهندسی است.
- تقاضاي تجديدنظر در دبيرخانه شورای انتظامی استان ثبت و دبيرخانه مذكور تقاضا را به انضمام پرونده مربوط، حاوي تمامي اوراق و مدارك و مستندات، رأي صادرشده و پروانه عضويت مشتکیعنه، مهروموم كرده و از طريق پست سفارشي به دبيرخانه شوراي انتظامي نظاممهندسی ارسال میدارد.
- درصورتیکه تجدیدنظرخواه درخواست خود را مستقيماً به دبيرخانه شوراي انتظامي نظاممهندسی تسليم يا ارسال دارد، دبيرخانه مذكور كليه سوابق و مدارك لازم را از دبيرخانه شوراي انتظامي استان دريافت میدارد.
- هرگاه عضو شورای انتظامی ایراد خود را قبول نکند و در جریان رسیدگی و صدور حکم شرکت کند، این رأی حتی بدون درخواست تجدیدنظر در مهلت قانونی تا زمان تائید بهوسیله شورای انتظامی نظاممهندسی قابلاجرا نخواهد بود.
- آیین رسیدگی به تخلفات در شوراهای انتظامی بدوی و تجدیدنظر و نحوه ابلاغ و اجرای احکام قطعی، با تصویب و ابلاغ وزیر راه و شهرسازی، ملاک عمل کلیه مراجع مربوط خواهد بود.
حق معرفی و اخذ وکیل در شورای انتظامی نظام مهندسی
- تبصره -1 ماده 87 آئین نامه : مشتکی عنه می تواند در صورت عدم امکان حضور ، لایحه دفاعیه خود را قبل از جلسه رسیدگی به دبیرخانه شوراي انتظامی استان تسلیم و یا یکنفر را به عنوان وکیل معرفی نماید .
- وفق ماده 4 آئین نامه رسیدگی به تخلفات در شوراهاي انتظامی نظام مهندسی ساختمان مصوب 1400 شاکی و مشتکی عنه می توانند حداکثر دو نفر وکیل اعم از وکیل دادگستري یا وکیل مدنی را اختیار نمایند . وکیل دادگستري مطابق فرم وکالتنامه محاکم و وکیل مدنی مطابق وکالت نامه رسمی می توانند اعلام وکالت نمایند . حق شکایت انتظامی یا دفاع از حقوق موکل در شورا باید در وکالت نامه تصریح گردد.
دانلود نامه ابطال عبارت ( وکیل مدنی باید مهندس عضو سازمان باشد) ماده 4 آیین رسیدگی به تخلفات انتظامی مهندسی ساختمان
حق ارجاع به کارشناس در شورای انتظامی نظام مهندسی
- وفق بند 27-1 نظام نامه شوراي انتظامی نظام مهندسی ساختمان استان مصوب 91 در صورت درخواست خواهان یا خوانده و یا به تشخیص شورا ، شورا می تواند وفق ماده 87 و تبصره 2 ماده یاد شده از آئین نامه با تعیین حدود خدمات کارشناسی ( نظیر بررسی هاي فنی _ مهندسی نسبت به نقشه ها ، اسناد و مدارك ، مشخصات فنی ، شرایط عمومی و خصوصی قرارداد و نیز در صورت لزوم بازدید فنی محلی و معاینه جزئیات اجرا شده و تهیه گزارش فنی ) و هزینه مشخص اقدام به تعیین کارشناس یا هیأت کارشناسی نماید
- وفق ماده 47 آئین نامه رسیدگی به تخلفات در شوراهاي انتظامی نظام مهندسی ساختمان مصوب /03/01 1400 پرداخت دستمزد کارشناسی بر عهده متقاضی است و اگر شورا رأساً ارجاع به کارشناسی را ضروري بداند، پرداخت دستمزد کارشناسی بر عهده شاکی است . اگر حق الزحمه تعیین شده جهت انجام کارشناسی در مهلت ده روز از تاریخ ابلاغ به حساب سازمان استان یا سازمان واریز نگردد، کارشناسی از عداد دلایل متقاضی یا شاکی حسب مورد خارج می شود و شورا باید رسیدگی را بر اساس مدارك موجود در پرونده ادامه دهد.
آخرین ویرایش: 1405/05/10
شماره ویرایش: دوم
