انتخاب ناظر توسط کارفرما مطابق شیوه نامه جدید ساخت وساز
انتخاب ناظر توسط کارفرما مطابق شیوه نامه جدید ساخت وساز
ابلاغ شیوه نامه جدید ساخت وساز در کشور با ابلاغ تغییر شیوه نامه تبصره 2 ماده 24 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان به استانداران سراسر کشور (لازم الاجراء از تاریخ ۱۳۹۶/۱۲/۲۳ )
وزیر محترم راه و شهرسازی خلاصه ای از آیین نامه مذکور را تحت عنوان «شیوه نامه تبصره (2) ماده (24) آیین نامه اجرایی ماده 33 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1383» در تاریخ 23/12/1396 طی شماره 02/100/300801 به استانداریها ارسال نمود.
که با اعتراض ریاست محترم سازمان نظام مهندسی مواجهه شد
نکات حائز اهمیت ابلاغیه شماره ۳۰۰۸۰۱/۱۰۰/۰۲ مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۲۳:
- پیمانکار شخصی حقیقی یا حقوقی دارای پروانه اجرای ساختمان
- سامانه اطلاعات حرفه ای مهندسان ارائه کننده خدمات
- تعاریف جدیدی از عملیات ساختمانی در قسمت تعاریف
- انتخاب ناظر توسط کارفرما، عقد قرارداد، دریافت و پرداخت مبالغ قرار داد مستقیما میان ناظر و کارفرما انجام می شود…
- نظارت بر عملیات اجرایی چهار رشته معماری، سازه، مکانیک و برق در گروه الف با یک نفر ناظر در رشته عمران یا معماری
- نظارت بر عملیات اجرایی سازه و معماری در گروههای ساختمانی ب،ج و د توسط یک نفر ناظر عمران یا معماری و نظارت بر عملیات اجرایی رشته های تاسیسات مکانیکی و تاسیسات برقی در گروه های ساختمانی ب، ج و د توسط دو نفر ناظر در رشته های مکانیک و برق
- تعیین تکلیف دقیق نحوه ارائه خدمات نظارت توسط شرکتهای حقوقی به شرط دارا بودن افراد حقیقی دارای صلاحیت در چهار رشته محدود به گروههای ساختمانی ج و د
- مالک با یک نفر ناظر در رشته عمران یا معماری قرار داد منعقد می کند و وظیفه انتخاب سایر ناظرین در رشته های برق و مکانیک بر عهده این ناظر قرار می گیرد…
- کفایت طراح معماری و عمران برای طراحی ساختمان های گروه الف
- الزام استفاده از خدمات طراحی ۴ رشته معماری، عمران،تاسیسات مکانیکی و تاسیسات برقی برای گروههای ساختمانی ب، ج و د
- طراح معمار برای تهیه نقشه های مرحله اول طرف قرار داد با کارفرما… انتخاب سایر طراحان در مرحله دوم به وسیله طراح معمار
- انعقاد قرار داد کارفرما با پیمانکار دارای صلاحیت اجرا پیش از صدور پروانه ساختمانی
- اعلام تذکر کتبی ناظر به کارفرما و پیمانکار در صورت مشاهده عدم انطباق عملیات اجرایی ساختمان با مدارک مورد نظر و ارسال گزارش به مرجع صدور پروانه ساختمانی به همراه درخواست توقف عملیات و اصلاح موارد… ناظر امکان تغییر در نقشه ها را ندارد…
- تعیین تکلیف بحث اتمام مهلت قرارداد ناظر با کارفرما
- الزام خرید بیمه مسئولیت حرفه ای برای ارائه کننده گان خدمات مهندسی
- ممنوعیت سازمان ها برای دریافت مبالغ حق الزحمه مهندسان و توزیع کار در کنار ممنوعیت دریافت هرنوع وجه بابت ارائه خدمات سازمان به مهندسان عضو
- حق الزحمه مهندسان طرف قرار داد با کارفرمای ساختمان مطابق فهرست قیمت خدمات مهندسی و مبانی قیمت گذاری مصوب شورای بررسی و تایید مبانی قیمت گذاری توسط وزیر ابلاغ می گردد…
دانلودابلاغیه شماره ۳۰۰۸۰۱/۱۰۰/۰۲ مورخ ۱۳۹۶/۱۲/۲۳
ریاست محترم سازمان نظام مهندسي ساختمان استان (کلیه استانها)
سلام علیکم،
احتراماً، همانگونه که مطلع میباشید، آیین نامه پیشنهادی وزارت راه و شهرسازی تحت عنوان «آیین نامه کنترل ساختمان» که مغایر با قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان وبرخلاف منافع ملی وحقوق بهره برداران تهیه شده بود و خواسته یا ناخواسته موجبات تضعیف نظام مهندسی کشور را فراهم مینمود تاکنون به تصویب دولت محترم نرسیده است.
متعاقب آن وزیر محترم راه و شهرسازی در برداشتی بی سابقه، خلاصه ای از آیین نامه مذکور را در مغایرت آشکار با آیین نامه ماده 33 مصوب 1383 هیأت محترم وزیران و تحت عنوان «شیوه نامه تبصره (2) ماده (24) آیین نامه اجرایی ماده 33 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1383» در تاریخ 23/12/1396 طی شماره 02/100/300801 به استانداریها ارسال نمود.
گرچه مسئولین ارجمند وزارت کشور، استانداران معظم و همچنین شهرداران محترم مانع اجرای موارد خلاف مقررات خواهند شد اما لازم است تأکیداً نکاتی را به همه اعضای محترم هیأت مدیره سازمانهای نظام مهندسی ساختمان اعلام نماید:
این شیوه نامه موضوع نظارت را که از ارکان مهم ارائه خدمات مهندسی میباشد تبدیل به امری شخصی و کم اثر و بلکه بلااثر مینماید
. به عنوان مثال، در تعریف نظارت گفته شده است «کارفرما، مالک ملک یا ساختمان درصورت داشتن صلاحیت مطابق ماده (4) میتواند پیمانکار باشد» و در بند «ب» ماده (2) اشعار میدارد «کارفرما، ناظر پروژه ساختمانی را خود تعیین میکند» و مطابق بند (الف) از ماده (3) «کارفرما پیمانکار دارای صلاحیت را به ناظر معرفی میکند» که همکاران بوضوح میتوانند تعارض موارد فوق با حقوق بهره برداران و امکان ارائه خدمات مهندسی مطلوب را به روشنی دریابند ضمن اینکه موضوع اساساً در تعارض آشکار با صدر ماده (24) آیین نامۀ ماده (33) میباشد.
لذا به استناد بندهای (5) و (8) ماده (15) قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و نیز فصل پنجم و هفتم آیین نامه ماده (33) که ارجح و اولی از شیوه نامه ابلاغی وزیر محترم راه و شهرسازی میباشد
ضمن تذکر مجدد به مسئولیت قانونی اعضاء محترم هیأت مدیره استانها موارد ذیل را مؤکداً یادآوری و ابلاغ مینماید:
- 1- در فرآیند انتخاب مهندس ناظر مراقبت گردد که کلیه مفاد فصل پنجم و هفتم و به ویژه ماده (24) آیین نامۀ ماده (33) قانون دقیقاً رعایت شود و همچنین به موجب ماده (25) آیین نامه مذکور از ایجاد هرگونه رابطه مالی فی مابین ناظر و مالک قاطعانه جلوگیری بعمل آید.
- 2- انجام نظارت بر ساختمان باید مبتنی بر قواعد متعارف باشد و ناظر باید مکلف شود که یک نسخه از گزارشهای خود را به سازمان استان تسلیم نماید و در این مورد رعایت مفاد فصل پنجم آیین نامه ماده 33 مجدداً مورد تأکید میباشد.
- 3- فصل هفتم آیین نامه اجرایی وظایف و مسئولیتهای مشخص و روشنی را برعهده سازمانها گذاشته است لذا ضروری است کلیه اقدامات لازم جهت اطمینان از نحوه ارائه خدمات مهندسی مطابق مقررات توسط سازمان استان صورت پذیرد. ضمناً طبق بند (ت) ماده (29) ارجاع مناسب کارها به افراد صلاحیت دار حرفه ای از وظایف سازمان است.
- 4- مفاد بند (ت) ماده (44) و بند (ب) ماده (46) آیین نامه اجرایی به همه اعضای استان یادآوری شود تا همگان بدانند چنانچه به هر علت عضوی از اعضاء سازمان در مسیری خارج از چارچوب قانون وآیین نامه اقدام نماید مستوجب پیگیرد قانونی میگردد. لازم به ذکر است که شیوه نامه ابلاغی رافع مسئولیت همکاران محترم نخواهد بود و درصورت عدم رعایت قانون و آیین نامه ماده 33 خدای ناخواسته ضامن خسارات احتمالی خواهند بود.
- 5- رؤسای محترم سازمانها در ارتباط تنگاتنگ و همکاریهای مستمر با استانداران محترم، معاونین محترم امور عمرانی و سایر مسئولان ذیربط، فرآیند کنونی انتخاب مهندسین ناظر را بوضوح توضیح دهند تا هیچگونه شبه های نسبت به عدم مداخله اعضاء هیأت مدیره سازمان در انتخاب مهندس ناظر باقی نماند.
- 6- پر واضح است که درصورت مغایرت مفاد شیوه نامه های با قوانین و آیین نامه های بالادست هیأت مدیره های محترم بایستی قبل از هرگونه اقدامی از شورای مرکزی استعلام نمایند.
فرج اله رجبی
رئيس سازمان نظام مهندسي ساختمان
آخرین ویرایش: 1399/05/04
شماه ویرایش: دوم
امتیاز بینندگان:4 ستاره